自收到李志明等7名委员在政协第一届广州市黄埔区委员会第六次会议提出的《关于营造更好发展环境，支持我区民营企业改革发展的提案》（第1018号）的建议，黄埔区检察院高度重视。经认真研究，我单位会办意见如下：

提案关于健全平等保护的法治环境、健全执法司法对民营企业的平等保护机制、保护民营企业和民营企业家合法财产的建议，与本院重点推进的服务保障民营经济健康发展、营造法治化营商环境项目高度契合，该提案的建议本院完全采纳，并已通过履行检察职能、组建专业机构、创新服务机制、打造特色品牌等方式，在平等保护企业、优化发展环境方面取得了较好的成效。接下来本院将继续加大工作力度、优化营商环境，着力为民营企业提供全程全面、专业专注、共治共享的司法保护和法律服务。

2019年以来，本院深入贯彻习近平总书记关于“法治就是最好的营商环境”指示精神，切实增强服务保障民营经济健康发展的履职自觉，打造具有黄埔特色的检察服务体系，为企业提供全方位司法保护，以法治软环境提升发展硬实力。本院营造法治化营商环境工作被广州市委政法委确定为广州市2019年综治创新项目。办理的徐某、佘某职务侵占案被评为广东省检察机关服务民营经济典型案例。

（一）精准追诉犯罪，为企业提供强有力的司法保护

坚持以打击犯罪作为保护企业的基本途径，依法惩治扰乱市场秩序、破坏公平竞争、侵犯企业权益的各类刑事犯罪。在全市率先组建涉企案件专业化办案组，精准妥善办理侵犯企业权益刑事案件。开通涉企案件绿色通道，从严从快批准逮捕盗窃、合同诈骗、挪用资金等侵犯企业产权的刑事犯罪169人、提起公诉265人。与重点企业开展深度合作，共同治理职务侵占企业财物等“蛀虫”和商业贿赂等“内鬼”，成功办理侵犯安利公司、lg公司、宝洁公司、雪松控股等民营企业合法权益的重大案件，维护企业合法权益。

（二）极致法律监督，为企业寻求全方位的权利救济

发挥法律监督全流程、全要素的集成优势，以求极致精神,致力于为企业解决立案难、申诉难、追赃难等涉法涉诉“疑难杂症”。重点监督纠正涉民营企业案件该立不立以及适用强制措施不当等问题，共监督立案6件，追诉涉企漏犯32人。如监督公安机关对4名广州某房地产公司员工涉嫌职务侵占立案侦查，为该公司追回赃款360多万元。综合运用羁押必要性审查、认罪认罚从宽、不起诉等措施，督促、动员涉企案件犯罪嫌疑人退赃退赔，为企业解决追赃挽损难题。如通过办案为宝洁公司挽回了经济损失3000多万元。综合运用抗诉、再审检察建议、执行监督等手段，强化对民事诉讼活动中侵害企业诉讼权利的监督。如通过抗诉方式监督纠正了罗某丰为逃避债务、转移资产而发起的虚假诉讼，切实保护了8家企业共计500多万元的合法债权。

（三）守护知识产权，为企业供给高精尖的检察产品

牢固树立“保护知识产权就是保护创新”理念，打造知识产权司法保护专业机构、顶尖团队、高端产品，用法律利剑守护企业创新发展。依托全省检察机关首个知识产权检察室，专业、集中办理侵犯知识产权犯罪案件，共批准逮捕56人、提起公诉63人。办理的龙小卫等人侵犯著作权案被评为“全国检察机关保护知识产权典型案例”、“全国打击侵权盗版十大案例”。联合广州开发区知识产权局、广州宝洁有限公司发起设立了黄埔知识产权保护联盟，打破数据壁垒、强化信息共享，联手搭建黄埔区知识产权大数据平台，实现大数据打假、全链条保护知识产权。与开发区知识产权协会签订《知识产权刑事保护合作框架协议》，将知识产权检察保护覆盖140佘家会员单位。编印《知识产权保护手册》，举办“商业秘密保护高峰论坛”，开办知识产权“漂流课堂”，到全区高新技术企业开展以案释法和专家巡讲，受到科创企业及人员的广泛欢迎。

广州市黄埔区人民检察院

2020年7月20日