广州市黄埔区人民检察院工作报告

——2024年2月3日在广州市黄埔区第二届

人民代表大会第五次会议上

广州市黄埔区人民检察院检察长 冯磊

各位代表：

我代表黄埔区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。习近平总书记时隔五年之后，再次亲临黄埔考察指导，饱含着对黄埔的关怀厚爱和殷殷嘱托，同样赋予黄埔检察更重履职责任。一年来，黄埔区检察院在区委和上级检察机关的坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，在区政府、区政协以及社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，聚焦省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，牢牢把握“百千万工程”法治需求，坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，以高质效检察履职服务保障广州开发区、黄埔区经济社会高质量发展。全年共办理各类案件4310件，其中知识产权类一审刑事案件占全市总量近七成。最高检应勇检察长莅临黄埔调研指导，对黄埔检察工作给予充分肯定。

一、坚持党对检察工作的绝对领导，以检察履职助力黄埔长治久安

牢牢把握检察机关的政治属性，主动服务和融入党和国家发展大局，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，与时俱进更新法律监督理念，让检察履职更深体现政治要求。

坚持和捍卫党的全面领导。严格执行“第一议题”和政治要件闭环落实制度，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。扎实开展主题教育，高标准抓实理论学习，推出“依法履职、靠‘埔’护航”十大工程，推动检察履职与服务大局同频共振。高质效开展调查研究工作，形成调研成果38个，把学习成果有效转化为推动检察事业发展的生动实践。严格落实重大事项请示报告制度，及时向区委和区委政法委请示报告重大事项45次。深入落实意识形态工作责任制，严格落实“三同步”工作机制，坚持办理重大敏感案件与制定预案、监测防控同步进行，主动排查各类涉检信息8万余条。持续讲好黄埔故事、检察故事，“遇见·黄小明”项目入围广州市“谁执法谁普法”十大创新创先项目。

筑牢安全防线建设平安黄埔。坚定不移贯彻总体国家安全观，批准和决定逮捕各类犯罪嫌疑人704人，起诉1674人。依法严惩严重暴力犯罪，办理故意杀人、故意伤害、抢劫、强奸、绑架等犯罪案件240件266人。持续推进常态化扫黑除恶斗争走深走实，办理的胡某光等19人涉恶犯罪集团案和何某锋等4人涉恶犯罪团伙案入选广州市常态化扫黑除恶斗争典型案例。严厉打击社会关注的偷越国边境违法犯罪，形成检警刑事指控合力，依法批准逮捕47名缅北诈骗窝点回流人员。积极为发生在20年前的故意杀人案补充新证据，依法批准逮捕犯罪嫌疑人，昭示“法网恢恢，疏而不漏”。守牢无毒净土，办理涉毒品犯罪案件39件54人，获评为黄埔区禁毒工作优秀单位。

依法审慎办案力促社会和谐。全面准确落实宽严相济刑事政策，对情节轻微、危害不大的犯罪嫌疑人不批捕548人、不起诉492人，分别占办理人数的33.93%和18.92%；对严重暴力及其他主观恶意大、情节恶劣的犯罪，做到该捕即捕、从严追诉。严格依法落实认罪认罚从宽制度，认罪认罚适用率92.53%，量刑建议采纳率94.99%。在办理全市数额最大的生育津贴诈骗案中注重释法说理，促成被告人主动退缴骗取的生育津贴资金40万元。

以诉源治理“抓前端、治未病”。以诉源治理促进社会治理，推动检察建议从“办理”向“办复”转变，检察建议采纳率100%。办理醉酒型危险驾驶、交通肇事犯罪524件，同比下降四分之一，受案占比全市最低，醉驾治理成效明显。采取“刑事追责+公益诉讼诉源治理”融合履职办案模式，办理救护车司机、护工等非法贩卖公民个人信息的案件，督促相关单位推动医院堵塞风险漏洞，该案入选全省检察机关检察建议工作正面典型案例。针对AED设施配置不规范问题，推动相关单位出台AED配置管理工作方案并新增投放AED设备，守护生命“黄金四分钟”。服务保障乡村振兴，设立助力乡村振兴公益诉讼检察官，推动相关单位完成福寿螺防控面积3587亩，实现办理一案、治理一片、惠及一方。针对女性医疗美容服务行业乱象开展调查取证，督促有关部门推动该行业规范运营，守护妇女“颜值安全”。

主动围绕中心服务大局，以检察担当护航高质量发展

紧紧围绕党和国家中心任务、首要任务、战略任务，找准服务经济社会高质量发展的切入点和着力点，以高质量司法推动高质量发展。

在推动经济发展上谋新篇。认真落实黄埔区政法机关护航保障企业高质量发展十二条措施，在全市检察机关率先出台服务保障区域经济高质量发展与高速度增长“双高”同步八条措施。依法保护民营企业产权和企业家权益，批捕、起诉职务侵占、非公行受贿、合同诈骗、破坏生产经营等犯罪38件49人。积极推进涉案企业合规改革工作，牵头制定黄埔区第三方机制4个配套规定，组建第三方机制专业人员名录库，确保评估企业合规整改专业化、规范化。开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”清理常态化工作，与公安机关共同研判剖析存在问题，争取顺利办结存量“挂案”，助力企业轻装前进。

在服务创新驱动发展上开新方。办理全市侵犯知识产权犯罪案件862件1534人，追赃挽损960余万元。以黄埔知识产权保护联盟为依托，与企业开展文化共建、知识产权法治体检等活动，联签点对点共建协议，为非公经济健康发展开出新良方。分别与广州开发区知识产权局等单位建立协作配合机制，构建知识产权立体化“大保护”格局。积极助推文化强区建设，促进图书版权保护，搭建数据研判系统，通过对电子数据对撞分析、自行补充侦查，实现跨省跨区域串案并案，追诉漏犯10名、追加认定犯罪数额1100余万元，成功打击囊括接单、印刷、销售等全产业链的特大盗版图书团伙。积极探索服务商标保护路径，通过“双报备”、两法衔接工作机制，引导公安机关成功办理全市首宗侵犯服务商标权案。

在防范化解金融风险上出新绩。依法守好群众“钱袋子”，办理的张某强等人设立虚假期货投资平台诈骗案入选最高检防范金融投资诈骗典型案例。办理涉案金额52亿余元的某公司非法吸收公众存款案，追诉犯罪单位。加大洗钱犯罪追诉力度，在办理吴某贪污贿赂犯罪案中，发现自洗钱犯罪线索，监督公安机关立案侦查，追回赃款18万余元，让“罪”与“赃”无处遁形。办理涉案金额数百亿元的金融领域重大非法集资案件“2·12”专案，现已依法批准逮捕29人。

三、始终牢记人民至上，把践行司法为民宗旨融入检察工作各环节

坚持宪法确立的人民主体地位，以检察为民厚植党执政的政治根基，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。

当好维护权益“暖心人”。与区教育局、区民政局等7家单位联签共同促进特殊群体相关权益保障的实施意见，有力保障特殊群体合法权益。积极参与农民工欠薪纠纷治理，办理涉农民工欠薪案件115件，涉案金额202万元，为劳动者“护薪”“撑腰”。坚持为“碍”发声，与相关单位共同推动某康复科技公司周边无障碍环境改造，保障残疾人便捷融入社会生活。办理的督促消除残疾人就业歧视行政公益诉讼案等2个案件入选广州市检察机关公益诉讼检察十大精品案件。

搭好化解矛盾“连心桥”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进信访工作法治化，登记处理群众信访事项817件。全面落实领导包案制度，包案办理首次刑事申诉案件及重大疑难复杂案件数量同比上升200%，有效将矛盾纠纷化解在基层、化解在当地。办理司法救助案件146件，救助141人，人数同比增加327%，发放救助金75万余元。以司法救助为抓手，巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴，针对多名低保人员养老金被盗窃问题探索开展侵财类案件司法救助，向贫困老年受害人传递司法温暖。

凝聚护苗成长“向心力”。认真总结黄埔未成年人司法保护检警协作经验，“一中心、二队伍、三机制”工作经验在全市推广。对黄埔区性侵未成年人犯罪案件、25周岁以下青少年犯罪案件进行专项分析，推动黄埔区出台预防未成年人违法犯罪及涉案未成年人服务管理工作机制。建设的“童享未来”未成年人检察职业体验中心入选全省首批儿童友好城市建设示范基地。与相关单位共建的黄埔区案涉未成年人心理测评与救助矫治中心，是广东省内首家集“案涉未成年人心理救助+行为矫治+家庭教育指导”功能于一体的机构，实现犯罪及再犯罪预防工作向案前、案后延伸。延伸职能至街道，建设“埔小未”检察官办公室，聘任8名“护未观察员”，相关经验被检察日报和正义网报道。

四、坚持深耕法律监督，以高质效办案维护社会公平正义

注重系统观念，深入践行“坚持‘四大检察’内在统一于法律监督宪法定位理念”，高质效办好每一个案件。

刑事检察监督抓铁有痕。坚持在制约配合中促进司法公正，会同侦查机关推动侦查监督与协作配合机制实质化运行，共同提高办案质效。监督立案103件，监督撤案14件。纠正漏捕50人，纠正漏诉138人，纠正漏罪50人。对侦查活动提出监督意见462件，采纳率100%，黎某某故意伤害案抗诉监督案等3个案件被评为广州市检察机关2023年刑事法律监督精品案例和优秀案例。加强刑事执行检察，针对缅北专案新收押人数较多的问题，仔细摸排新入所人员状况，并对同案人员进行分管分押。在办理何某某等4人财产刑执行检察案中，通过事前财富调查推动法院将4名罪犯共10.9万元财产性判项执行到位并归还被害人。积极启动驻监管场所检察室信息化建设，全力推动实现全链条实时动态监督。

民事检察监督精准发力。落实“五号检察建议”，与公安及法院加强协作，大力整治虚假诉讼。采用刑民一体集中履职模式，办理民间借贷虚假诉讼、知识产权恶意侵权诉讼监督案，提出4份再审检察建议，监督纠正“假官司”，涉案金额302万余元。以个案监督促工作改进，发出规范公民代理审查工作以及规范限制消费人员范围的类案检察建议，法院全部采纳并予以落实。对于证据不足以推翻原审判决但确需化解民事诉争的案件，运用民事检察和解机制，定分止争，如在办理某集团有限公司与某士多出售侵权商品的民事诉讼监督案中，通过听证会阐明案件事实与证据，促使双方认可案件事实并达成执行和解，多年纠纷终得化解。

行政检察监督闯出新路。行政检察立足于既维护司法公正，又促进依法行政的职能,常态化推进行政非诉执行监督，向行政机关提出检察建议，采纳率100%。创设全省首个住建领域信用体系大数据法律监督模型，发现监督线索26件，并针对进一步健全建筑市场信用体系向相关单位提出建议，与行政机关形成合力，推动信用黄埔建设，相关案件获评全市民事行政优秀案例。与公安机关联签的检察监督与行政执法衔接实施意见，是全市检察机关首个以制度形式明确的行刑反向衔接融合履职的工作办法，相关情况获检察日报报道。办理全市首宗由民事行政检察部门办理的行刑反向衔接案件，发出的检察意见行政机关采纳率为100%。发挥司法能动性，协同行政机关化解行政争议，办理黄埔区首宗社保领域行政争议案件，保障劳动者合法权益，有效解决企业长达3年的诉累。

公益诉讼检察多点开花。践行“绿水青山就是金山银山”理念，助力绿美黄埔生态建设，与行政主管单位共建检察公益诉讼生态建设协作机制，支持广州市环境教育学会对毁坏荔枝古树的建筑公司及人员提起民事公益诉讼，积极引导被告从生态环境“破坏者”转变为“修复者”。在广州市文物考古研究院、黄埔区文广旅局的大力支持下，成立文化遗产检察官办公室，提高办案质效，助力文化遗产“活下去”“活起来”，相关案例入选广州市第二批文化活化利用典型案例和2023年广州社会治理现代化创新案例，相关制度被央视《法治在线》深度报道。《“检察监督+行政执法>2”历史文化名城保护新路径》获评年度依法治市创新项目二等奖。

司法办案质效明显提升。以案件质量评查为抓手，促进办案质量不断提升，通过重点评查、常规评查和专项评查相结合模式共对212件案件进行质量评查。强化数据监管和案卡审核，坚持“员额审+周审+月审+送案审+备案审”的“五审”数据审核机制，促进提高数据准确率。做实做细流程监控，对办案程序、办案期限以及系统填录等方面进行监控，督促案件承办人规范司法办案行为，切实提升办案质量。2019年以来，入选国家级别案例22个，在全市占比27.85%，在全市11个基层院中位居第一。

五、加强作风能力建设，夯实新时代检察事业发展根基

推动全面从严治党向纵深发展，着力锻造检察铁军，深入落实“数字检察”战略，奋力走好新时代新征程党的检察事业新的长征路。

坚定不移全面从严治检。扎实开展政法队伍专项警示教育和纪律教育学习月活动，提高一体推进“三不腐”能力和水平，切实防治“灯下黑”。对新任职领导干部开展集体廉政谈话，引导新干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实“三个规定”等重大事项记录报告制度，检察人员主动填报有关事项480件，“有问必录”成为检察自觉。

锲而不舍提升队伍素能。坚持党建引领毫不动摇，第三党支部获评广州市检察机关“优秀党支部”，打造“党建+业务”特色工作品牌11个。深化人才强检战略，第五检察部获评2023年度全省检察机关优秀集体，18名同志荣获全省案件管理业务标兵型人才、全省刑事执行检察业务竞赛标兵等各级荣誉称号。充分发挥团员青年“后备军”模范带头作用，团总支获评“广州市五四红旗团（总）支部”。领导干部带头上讲台，检察长主讲的公益诉讼检察课程入选广东检察机关第七批检察教育培训精品课程。

蹄疾步稳实施数字检察战略。构建大数据法律监督模型31个，打破数据壁垒并获取重点基础数据5437条，开发全国首个重大线形工程考古前置大数据法律监督模型，被确定为全市重点开发模型7个，获评2023年全市十佳公益诉讼法律监督模型及培育类法律监督模型各1个。深入推进政法跨部门大数据平台试点工作，在全市率先试行全案由全流程“单轨制”，实现案件流转高效、监督规范全面。

六、自觉接受人民监督，提高检察工作透明度公信力

牢固树立“监督者更要接受监督”理念，持续深化检务公开，自觉接受社会各界监督，把全过程人民民主融入检察实践。

自觉接受人大监督。积极配合区人大常委会开展在线监督、代表集中视察等工作，向区人大常委会作贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》专项工作报告并获全票通过。精心办好并回复代表建议3件，把代表议案建议转化为做好各项检察工作的强大动力。

主动接受履职制约。认真落实最高检、司法部、全国律协联合印发的《关于依法保障律师执业权利的十条意见》，高质量服务律师办理辩护与代理业务6537人次，当面接待律师2141人次，听取意见748人次，保障律师执业更加规范有力。

虚心接受各界监督。邀请代表委员参加检察开放日活动48人次，促进代表委员“全景式”了解检察工作。深入街镇走访人大代表，主动听取、收集人大代表对检察工作的意见建议25条，并制定办理时间表由责任部门落实落细，把人大代表“金点子”转化为检察工作高质量发展“金钥匙”。聘任听证员共2批60人，邀请80人次参加听证会130场，邀请人民监督员监督检察办案152件，提高检察公信力。

各位代表，过去的一年，黄埔检察工作稳中有进、结出硕果，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于区委和上级检察机关的坚强领导，离不开区人大及其常委会的有力监督，离不开区政府、区政协以及社会各界的关心支持。在此，我谨代表黄埔区检察院向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！

我们清醒认识到，与党和人民更高要求相比，新时代检察工作仍有短板和弱项：一是检察工作理念现代化仍需加强，践行中国特色社会主义检察理念还要持续走深走实；二是“四大检察”发展不平衡不充分仍然存在，法律监督体系需要优化完善；三是现代化检察工作机制尚未完全建立，依法一体履职、综合履职、能动履职机制需要进一步健全。四是队伍综合素能仍有待提高，要加大领军型业务人才培养力度。对此，我们必将高度重视，下大力气破难题、解新题！

2024年工作安排

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面推进检察工作现代化开局起步的关键一年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神和对政法工作的重要指示精神，认真贯彻党中央决策部署和省委、市委、区委及上级检察机关工作要求，认真落实本次大会决议，把坚持“两个确立”、做到“两个维护”融入检察履职，坚持敢于监督、善于监督、勇于自我监督，以检察工作现代化奋力书写新时代检察事业新篇章，为黄埔区打造广州高质量发展新高地提供坚实检察保障。

一是坚定不移捍卫党对检察工作的绝对领导。坚持以党的政治建设为统领，紧紧围绕中国式现代化这个最大的政治和高质量发展这个新时代的硬道理，把“从政治上着眼，从法治上着力”落到检察履职全过程各环节，高质效办好每一起案件，努力实现司法办案政治效果、法律效果、社会效果有机统一。持续推进“党建+业务”深度融合体制机制建设，切实把主题教育成效转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、法治自觉、检察自觉，转化为依法服务保障中国式现代化建设的黄埔实践。

二是积极主动投身平安黄埔建设。始终把维护国家安全、社会安定和人民安宁摆在首位，坚决惩治危害国家安全犯罪。严惩严重危害社会秩序犯罪，纵深推进常态化扫黑除恶斗争，切实做到“是黑恶一个不漏、不是黑恶一个不凑”。依法惩治信息网络犯罪，推动网络空间安全清朗。认真落实“两高两部”印发的《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》，严格规范、依法办理醉驾案件，维护人民群众生命财产安全和道路交通安全。

三是全力以赴保障服务中心大局。强化服务大局意识，为“百千万工程”“三城一岛”建设等重点工作提供更优质法治保障。开展“检察护企”专项行动，依法把握刑民交叉案件罪与非罪界限，加强对利用刑事手段插手民事、经济纠纷的监督。深入推进涉案企业合规改革试点，为建立中国特色现代企业合规司法制度贡献“黄埔经验”。持续推进知识产权检察融合履职，协同防范和化解重点领域金融风险，以更大法治力量促进经济运行持续向好。积极融入涉外法治工作大协同格局，深入推进涉外法治工作，为黄埔区提升对外开放影响力营造有利法治条件。

四是更实举措践行司法为民宗旨。树立实质性化解理念，开展“检护民生”专项行动，做到案结事了人和，从源头上减少涉检信访。常态化开展检察听证，创设特色“窗口文化”，让人民群众的获得感、幸福感成色更足、更可持续。以检察公益诉讼立法为契机，深耕传统法定领域，积极稳妥推进新增法定领域和新领域案件办理，进一步推动公益诉讼检察工作更好发展。健全未成年人检察综合履职工作模式，促进未成年人家庭、学校、社会、网络、政府和司法六大保护深度融合，护航祖国未来健康成长。

五是凝心聚力增强法律监督质效。持续深化检察改革，立足“四大检察”法律监督基本格局，健全完善法律监督工作机制，推动依法一体履职、综合履职、能动履职。主动适应犯罪结构新变化、犯罪治理新形势，落实宽严相济刑事政策，加强轻罪治理体系司法实践探索。增强检察建议刚性韧性，践行“小问题、大治理”，以高质量检察建议助推国家治理体系和治理能力现代化。以数字检察工作为品牌建设着力点，以获取数据资源为重点，扎实做好监督模型研发工作。

六是持之以恒擦亮检察队伍底色。努力营造“人人皆可成才、人人尽展其才”的检察人才建设环境，坚持以赛促训、以赛促学，加快建设检察领军人才队伍，努力推动形成“检察成就人才，人才成就检察”的生动景象。坚持全面从严治党治检，持续完善一体推进“三不腐”、防治“灯下黑”机制，确保检察队伍纪律严明、作风过硬、清正廉洁。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，大力选树一批可敬可学、时代特色和检察特征鲜明的检察英模。

各位代表，人民检察事业欣逢最好发展时期，也面临更高履职要求。黄埔区检察院将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委和上级检察机关的坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，在区政府、区政协以及社会各界的大力支持下，戮力同心、砥砺奋进，为广州开发区建设40周年增光添彩，为推进中国式现代化建设贡献检察力量！

附件1

相关用语说明

1.“依法履职、靠‘埔’护航”十大工程（P2）：为全面贯彻落实党的二十大精神，深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真落实省委、市委开展“竞标争先”行动部署，黄埔区检察院紧紧围绕主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，锚定高质量发展首要任务，按照“工程牵引、以点带面、全面提升”思路，深入推进“依法履职、靠‘埔’护航”十大工程建设，包括“保平安护稳定”工程、“三商”工程、“守正惠民”工程、“益护扶胥”工程、“埔小未”工程、“解民困暖民心”工程、提升办案质效工程、数字检察赋能工程、党建“引航”工程以及“培英”工程，以黄埔检察工作高质量发展推动黄埔区经济社会高质量发展。

2.胡某光等19人涉恶犯罪集团案（P3）：2014年至2017年，胡某光在社区居民委员会换届选举期间，伙同胡某帮、李某军、胡某明、胡某全等人共同出资贿选买票，商定当选后所获利益按出资股比分配。当选后，胡某光利用职务便利及影响，又陆续纠集十余人，以暴力及软暴力方式获得项目工程，从中获取非法经济利益。法院以强迫交易罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、聚众斗殴罪、变造国家机关公文罪，判处胡某光有期徒刑十二年，并处罚金人民币四十一万元；其余被告人均被判处刑罚。

3.何某锋等4人涉恶犯罪团伙案（P3）：2017年7月，何某锋在经济社委会换届选举中当选为社长，此后，何某锋多次以该经济社名义收取被害人与被害单位支付的补偿款。此外，被告人何某锋还以个人名义与被告人何某添、何某燕、何某明合谋，对进行施工或经营活动的单位及个人进行敲诈勒索。法院判处被告人何某锋、何某添有期徒刑十年，并处罚金十万元；其余被告人均被判处刑罚。

4.全市数额最大的生育津贴诈骗案（P3）：2022年6月至2023年3月，被告人秦某某、张某以非法占有为目的，通过在孕产妇微信群内以免费使用产品为噱头招募“孕妇体验官”并许诺赠送母婴产品的方式，获取孕产妇身份信息，在96名孕产妇不知情的情况下，虚构孕产妇与广东某信息技术科技有限公司等3家公司的劳动关系。截至2023年1月11日，医疗保险服务中心已向上述三家公司拨付生育津贴共计人民币1970688.66元。2023年10月30日，法院以诈骗罪判处被告人秦某某、张某有期徒刑十一年至三年。

5.救护车司机、护工等非法贩卖公民个人信息的案件（P4）：2020年至2022年3月，邝某某作为广州市某殡葬礼仪服务有限公司实际经营者，先后向多家医院的救护车司机、担架工等非法收购急救死亡患者以及家属信息，并联系死者家属提供殡葬服务从中获利，个人违法所得共人民币155.2万元。黄埔区检察院以侵犯公民个人信息罪对被告人邝某某提起公诉。2023年2月3日，被告人邝某某被法院判处刑罚。针对救护车司机、担架工等非法获取死者或死者家属隐私信息并违规向民间殡仪服务机构出售的市场乱象，黄埔区检察院通过检察建议助推行政机关依法全面履职，行政机关及时整改，确保就诊患者个人信息安全。

6.张某强等人设立虚假期货投资平台诈骗案（P5）：2021年，张某强、翁某波等人搭建名为“凯雷”的虚假网络投资平台，谎称可通过平台购买金融产品投资国际市场并获利。张某强将自己包装成“指导老师”，其他团伙成员冒充投资助理等身份，吹捧张某强的专业能力，发布虚假盈利信息，诱使投资人相信“凯雷”平台是正规投资平台。张某强吸引到一定数量的投资者后，发出购买某种金融产品的指令。被害人按指导操作后，投资款实际转入张某强指定的账户，张某强再以“操作慢了”等理由蒙骗投资者。2022年，法院以诈骗罪判处被告人张某强有期徒刑十二年，并处罚金人民币五万元；判处被告人翁某波有期徒刑十一年，并处罚金人民币四万元；其余8名被告人均被判处刑罚。

7.督促消除残疾人就业歧视行政公益诉讼案（P6）：2022年4月初，黄埔区检察院发现广州市多家用人单位通过互联网招聘平台发布黄埔区内招聘广告，招聘要求中明确注明“无残疾”。黄埔区检察院经审查，认为上述招聘广告中所招用的为一般简单工种，没有要求掌握特殊技能或对身体协调性较强的岗位，损害了残疾人平等就业的合法权益。对此，黄埔区检察院及时与相关职能部门进行磋商，督促其采取开展专项整治行动、加大普法宣传力度等措施推进整改。该案入选最高检和中国残联联合发布的残疾人权益保护典型案例，先后被中央电视台《法治在线》以及检察日报、方圆杂志等主流媒体进行广泛报道宣传。

8.“埔小未”检察官办公室（P7）：“埔小未”检察官办公室是黄埔区检察院探索未成年人司法保护与政府保护相融合的成果。依托该办公室，未成年人检察官可以下沉一线，结合街道未成年人普法宣传需求开展活动，对街道从事未成年人保护工作的人员开展培训，为街道涉未成年人工作事项提供法律支持，共同提升未成年人综合保护质量。

9.全省首个住建领域信用体系大数据法律监督模型（P8）：根据住建部《建筑市场信用管理暂行办法》的规定，县级以上住建部门应当将拒不履行生效法律文书确认的支付工程款义务的建筑市场主体列入建筑市场主体黑名单。黄埔区检察院通过利用裁判文书网、企业信用信息公示平台以及住建部门四库一台的公开数据，进行数据碰撞对比，发现应列入黑名单而未列入的建筑市场主体名单。针对该模型比对结果进行调查核实，梳理同类案件，穿透案件分析建筑市场主体信用体系不完善、相关制度落实不全面等问题，从健全建筑市场信用评价机制、监督检查机制、风险防控机制等多维度向区有关职能部门制发检察建议，推动其完善建筑市场主体监管工作制度，建立行政执法与司法裁判数据流通共享机制，促进完善建筑市场诚信体系。

10.行刑反向衔接（P8）：检察机关对决定不起诉的案件，经审查认为需要对不起诉人给予行政处罚的，向行政主管机关提出检察意见，移送行政主管机关对被不起诉人依法作出行政处罚。

11.文化遗产检察官办公室（P9）：黄埔区检察院与广州市文物考古研究院、黄埔区文广旅局通过加挂“文化遗产检察官办公室”牌子，将审查逮捕、审查起诉、行政公益诉讼和民事公益诉讼四项检察职能在同一办公室内履行，为更好维护国家利益和社会公共利益打出一套多元化“组合拳”，并坚持“协同履职、靠前监督”，全维度精心打造大湾区历史文化遗产保护利用的“黄埔样本”。

12.全国首个重大线形工程考古前置大数据法律监督模型（P10）：近年来，黄埔区文物考古部门在黄埔区地下陆续发现了丰富的文化遗存。针对超大城市规划建设快速发展下出现重大线形工程未经考古调查勘探即擅自开展工程建设的新问题，黄埔区检察院首创重大线形工程考古前置大数据法律监督模型，利用该模型碰撞数据716条，立案6件，从依法依规推进重大线形工程建设前的考古调查勘探发掘前置工作、施工合同增设考古调查勘探条款等方面向行政机关发出磋商函5份，推动其健全施工进场前考古勘查和申报审批手续的相关规定，实现城市更新发展和地下文物及文化遗产保护的双赢局面，为广州历史文化名城高质量发展贡献“检察智慧”。

13.全案由全流程“单轨制”（P10）：指公安、检察院、法院、司法局、看守所等单位通过广州市政法跨部门大数据办案平台实现全部刑事案件（监察委移送的案件除外）、全部诉讼流程的电子文书、电子卷宗、案件信息等线上流转的办案模式。

附件2

黄埔区人民检察院入选国家级别荣誉

案例明细表（P9）