广州市黄埔区人民检察院

专业化办案组组建方案（试行）

为进一步深化司法体制及综合配套制度改革，规范检察官办案组设置及运行，突出专业化建设，全面落实司法责任制，结合我院实际，制定本方案。

一、目标任务

以做精做强专业化办案组织为目标引领，以类案专办为导向，全面提升检察官专业素养和专业能力，从而不断提高办案质量效率，更好服从服务顺应大局，实现检察工作创新发展。

二、办案组织类型

（一）黑恶势力犯罪案件办案组

负责办理涉黑恶势力犯罪案件，含暴力及相关妨害社会管制秩序犯罪案件。

（二）毒品犯罪案件办案组

负责办理与毒品犯罪相关案件。包括走私、贩卖、运输、制造毒品罪；非法持有毒品罪；包庇毒品犯罪分子罪；引诱、教唆、欺骗他人吸毒罪；强迫他人吸毒罪；容留他人吸毒罪等。

（三）速裁程序案件办案组

负责办理危险驾驶案件，包括与危险驾驶相关的“伪证罪”“妨害作证罪”“帮助毁灭、伪证证据罪”“窝藏、包庇罪”。

（四）职务犯罪案件办案组

负责职务犯罪案件的办理，及与监察机关的案件移送、提前介入等工作，确保监察机关和检察机关职务犯罪案件的顺畅衔接。

（五）涉企犯罪案件办案组

负责办理民营企业或民营企业人员作为犯罪嫌疑人的刑事案件。以上所称“民营企业或民营企业人员作为犯罪嫌疑人的刑事案件”，以最高检《关于开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”及刑事申诉积案专项清理工作的通知》中的规定为准，即民营企业是指国有独资企业、国有控股企业以外的个人独资企业、合伙企业、有限责任公司和股份有限公司，不包括个体工商户；涉民营企业犯罪嫌疑人，包括民营企业所有者、实际控制人、股东以及经营、管理人员。

（六）知识产权案件办案组

负责侵犯知识产权案件的办理，包括侵犯知识产权类案件的立案监督、提前介入、审查逮捕、提起公诉以及预防宣传等。

（七）虚假诉讼案件办案组

负责办理虚假诉讼监督案件，对虚假诉讼妨害司法秩序的违法犯罪集中履行民事检察、刑事检察职能，具体包括民事裁判结果监督、程序违法监督和民事执行监督，以及刑事立案监督、审查逮捕、审查起诉和提起公诉等。

（八）民事执行监督办案组

负责办理民事执行监督案件，包括对民事执行案件的执行活动进行监督，促成执行和解，息诉罢访。

（九）行政非诉执行监督办案组

负责监督行政机关向法院申请强制执行行政决定的案件，既包括对法院的执行活动进行监督，也包括对从中发现的行政行为不当或违法情形进行监督。

（十）公益诉讼办案组

负责办理法律规定由本院办理的破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的民事公益诉讼案件，生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域的行政公益诉讼案件，侵害英雄烈士姓名、肖像、名誉、荣誉的公益诉讼案件。负责对人民法院开庭审理的公益诉讼案件，派员出席法庭，依照有关规定提出检察建议。办理本院管辖的公益诉讼申诉案件。

（十一）未成年人行政公益诉讼办案组

负责对食品药品安全、产品质量、环境保护、校园安全等领域侵害众多未成年人合法权益领域的案件，通过制发告知书、检察建议书、提起公益诉讼等形式督促有关行政机关履职。

（十二）未成年人民事行政检察办案组

负责对未成年人监护侵害、监护缺失，以及其他侵害未成年人人格身份权利与受教育权利的民事案件支持起诉、代为起诉、督促起诉。

（十三）未成年人刑事执行检察办案组

负责开展在押未成年人监管活动监督、未成年人羁押必要性审查、未成年人社区矫正活动监督等刑事执行检察工作。

（十四）普通犯罪案件办案组

负责办理危害公共安全（不含危险驾驶案）犯罪案件；侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件；妨害社会管制秩序犯罪案件；妨害司法犯罪案件；妨害国边境管理犯罪案件；组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫犯罪案件；制作、贩卖、传播、淫秽物品犯罪案件；“两抢一盗”、敲诈勒索、故意毁坏财物犯罪案件。

三、运行要求

（一）明晰办案责任。合理划分各专业化办案组中员额检察官、检察官助理和书记员的职责，做到分工明确，责权清晰。搭建以员额检察官为核心的多层次、专业化办案组织体系，不断完善司法责任制。

（二）遵循轮案规则。受理的案件首先按各部门职责进行划分，然后按照专业化办案组类型随机轮派至员额检察官办案系统。重大案件专案组的组成由检察长或分管副检察长根据工作需要另行指定。

（三）注重总结提炼。各专业化办案组需及时梳理运行中存在的问题以及总结经验，要注重对专业领域工作的调研，定期组织个案沟通和类案研究，从而达到法律运用准确，证据标准统一的目标。